中國氣象局令

　　第　37　號

　　《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》已經(jīng)2020年11月13日中國氣象局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

　　局　長　　劉雅鳴

　　2020年11月29日

　　雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，維護(hù)國家利益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))，由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。

　　第三條　雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護(hù)的原則。

　　第四條　本規(guī)定適用于下列建設(shè)工程、場所和大型項(xiàng)目的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收：

　　(一)油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所;

　　(二)雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所;

　　(三)雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。

　　第五條　雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的，不得施工。雷電防護(hù)裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

　　第六條　雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的程序、文書等應(yīng)當(dāng)依法予以公示。

　　第二章　雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核

　　第七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)提出雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核申請。

　　申請雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　(一)《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核申請表》(附表1);

　　(二)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)說明書和設(shè)計(jì)圖紙;

　　(三)設(shè)計(jì)中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)說明。

　　第八條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，作出受理或者不予受理的書面決定。

　　申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核受理回執(zhí)》(附表2)。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　申請材料不齊全或者不符合法定形式的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在收到申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)正通知》(附表3)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

　　第九條　氣象主管機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評價(jià)。

　　有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，出具雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評價(jià)報(bào)告，并對評價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。

　　雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評價(jià)報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)文件是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

　　第十條　雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核內(nèi)容：

　　(一)申請材料的合法性;

　　(二)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評價(jià)報(bào)告。

　　第十一條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

　　雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)文件經(jīng)審核符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》(附表4)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)按照原程序重新申請?jiān)O(shè)計(jì)審核。

　　雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)經(jīng)審核不符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)出具《不予許可決定書》(附表5)。

　　第三章　雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收

　　第十二條　雷電防護(hù)裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

　　(一)《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收申請表》(附表6);

　　(二)雷電防護(hù)裝置竣工圖紙等技術(shù)資料;

　　(三)防雷產(chǎn)品出廠合格證和安裝記錄。

　　第十三條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，作出受理或者不予受理的書面決定。

　　申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收受理回執(zhí)》(附表7)。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　申請材料不齊全或者不符合法定形式的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在收到申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收資料補(bǔ)正通知》(附表8)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

　　第十四條　氣象主管機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)委托取得雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)的單位開展雷電防護(hù)裝置檢測。

　　取得雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)的單位開展檢測應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，出具雷電防護(hù)裝置檢測報(bào)告并對檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。出具的雷電防護(hù)裝置檢測報(bào)告必須全面、真實(shí)、可靠。

　　雷電防護(hù)裝置檢測報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含安裝的雷電防護(hù)裝置是否按照核準(zhǔn)的施工圖施工完成;是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

　　第十五條　雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收內(nèi)容：

　　(一)申請材料的合法性;

　　(二)雷電防護(hù)裝置檢測報(bào)告。

　　第十六條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出竣工驗(yàn)收結(jié)論。

　　雷電防護(hù)裝置經(jīng)驗(yàn)收符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見書》(附表9)。

　　雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收不符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予驗(yàn)收決定書》(附表10)。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第十七條　申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可;不得涂改、偽造雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收有關(guān)材料或者文件。

　　第十八條　縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督與檢查，建立健全監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。

　　第十九條　上級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級氣象主管機(jī)構(gòu)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為。

　　第二十條　縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受任何財(cái)物，不得謀取其他利益。

　　第二十一條　單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收活動(dòng)時(shí)，有權(quán)向縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)舉報(bào)，縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

　　第二十二條　縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)圖紙等文件和資料，進(jìn)行查詢或者復(fù)制;

　　(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、安裝、檢測、驗(yàn)收和投入使用的情況作出說明;

　　(三)進(jìn)入有關(guān)建(構(gòu))筑物和場所進(jìn)行檢查。

　　第二十三條　縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙依法執(zhí)行公務(wù)。

　　第五章　罰　　則

　　第二十四條　申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請?jiān)O(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收許可的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。

　　第二十五條　申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，撤銷其許可證書，可以并處三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條規(guī)定進(jìn)行處罰：

　　(一)在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工中弄虛作假的;

　　(二)雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格施工的，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格交付使用的。

　　第二十七條　縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　國家工作人員在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作中由于濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　違反本規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家或者他人財(cái)產(chǎn)重大損失的，由主管部門給予直接責(zé)任人處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第三十條各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

　　第三十一條　本規(guī)定自2021年1月1日起施行。2011年7月22日公布的中國氣象局第21號令《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》同時(shí)廢止。

　　附表：1.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核申請表

　　          2.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核受理回執(zhí)

　　          3.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)正通知

　　          4.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書

　　          5.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核不予許可決定書

　　          6.雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收申請表

　　          7.雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收受理回執(zhí)

　　          8.雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收資料補(bǔ)正通知

　　          9.雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見書

　　          10.雷電防護(hù)裝置不予驗(yàn)收決定書

　　(以上附表略，詳情請登錄氣象局網(wǎng)站)

　　來源:中華人民共和國中央人民政府